我市举办学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话研讨班
5月30日至6月2日,我市举行专题研讨班,深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神，引导各级干部加强学习，提高认识，争做尊法学法用法的模范，增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，促进全市各项工作全面纳入法治化轨道。市委书记马跃启作辅导报告,市委副书记、市长吕珊珊作总结讲话,市委副书记鞠立强主持结业式；市领导李中福、周娟等出席。
市委书记马跃启指出，习近平总书记的重要讲话,对全面依法治国进行再动员再部署,进一步彰显了党中央推进法治进程、建设法治中国的坚定意志和坚强决心。讲话旗帜鲜明、内涵丰富、直面问题, 提出了许多新思想新观点新举措新要求,是对党的十八大和十八届三中、四中全会精神的深化和拓展,是对中国特色社会主义法治理论的丰富和发展,具有很强的政治性、理论性、思想性和指导性,为我们推进法治建设指明了方向,提供了基本遵循。深入学习理解习近平总书记的重要讲话精神,要同深入学习十八届三中、四中全会精神结合起来,同深入学习中央和省委关于法治建设的重大决策部署结合起来,切实做到学深悟透、深刻理解、准确把握。重点是要深刻认识领导干部这个“关键少数”在全面依法治国中的关键作用,深刻认识做尊法学法守法用法模范的要求,深刻认识党与法的关系这一根本问题,深刻认识推进全面依法治国在统筹“四个全面”战略布局中的重要作用, 进一步增强法治昌邑建设的思想自觉和行动自觉, 认真履行建设法治昌邑的职责和使命,充分发挥模范带头作用，坚决克服和解决在思想观念上不尊法、不信法的问题,在素质能力上不知法、不懂法的问题,在工作方式上不依法、不用法的问题,在行为规范上不畏法、不守法的问题,切实增强法治意识,强化法治实践,提高法治能力,用实际行动带动全社会形成良好的崇法风尚和法治环境。
马跃启强调,要认真落实习近平总书记提出的“四个带头”的要求,充分发挥领导干部这个“关键少数”的关键作用,带头做尊法学法守法用法的模范。一要在尊崇法治、敬畏法律上发挥模范带头作用。始终把法治放在心中崇高位置,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念,用法治精神、按法治要求想问题、作决策、办事情,在法治轨道上用权做事,按法定要求规范约束自己的行为,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为,必须自觉抵制、坚决斗争,捍卫法治的尊严。二要在学习法律、掌握法律上发挥模范带头作用。把学法懂法作为开展“三严三实”专题教育的重要内容,从修身律己用权方面,做到深学细照笃行,从严从实、自觉深入地学习掌握法律,系统学习法治理论,全面学习党规党纪,特别是深入学习与自己所担负的领导工作密切相关的法律法规,切实提高法治素养,打牢依法办事基础。三要在遵纪守法、捍卫法治上发挥模范带头作用。领导干部在遵纪守法上要严上加严,从严约束自己,严守党规党纪,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,谋划工作要用法治思维、处理问题要用法治方式、说话做事要依规合法,自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。四要在依法办事、厉行法治上发挥模范带头作用。凡事都要秉持为民宗旨,坚守法治精神,在作决策、定政策上要守法律、重程序,使运用法治思维科学决策成为新常态；在履职权、抓工作上要牢记职权法定、权依法使,法定职责必须为、法无授权不可为,在法律约束下用权,在制度“笼子”里用权；在办事情、干工作上要保民利、受监督,依法维护群众合法权益,维护社会公平正义。
马跃启要求，领导干部要自觉担负起全面推进依法治市的重要责任，统筹做好各项工作。要把推进法治建设摆上更加重要的位置,把法治建设放在“四个全面”的战略布局中来把握,充分发挥领导核心作用,调动积极因素,形成强大合力。各级领导干部特别是主要负责同志要切实履行好第一责任人职责,认真研究、谋划和推进本地本部门法治建设,把依法治市的各项任务落实到工作实践中,使各项工作都体现法治精神、符合法治要求。各责任部门和单位要进一步做实工作方案,做细工作措施,加快组织推进,确保各项工作落到实处。尊法学法守法用法与敢担当有作为是有机统一的。要牢固树立不作为就是失职、乱作为就是违法的理念,学会在从严约束的政治新常态下开展工作,做到既遵法纪又敢担当、既干净又干事,既不能盲目蛮干、又善于攻坚克难,在法治轨道上履行职责,用法治手段破解难题、推进工作,来引领新常态、实现新发展。在协调推进“四个全面”战略布局的新形势下,要正确把握全面依法治国和其他“三个全面”的关系,坚持用法治思维的法治方式谋划思路、指导实践、推动工作,坚定不移地把各项工作纳入法治化轨道。
市委副书记、市长吕珊珊在作总结讲话时对研讨班的成果给予肯定。她强调,领导干部要发挥好关键作用,承担起全面依法治国、建设法治昌邑的重要职责和使命,必须要牢固树立法治观念,不断提升法治素养。要带头树立和弘扬社会主义法治观念、法治精神,不断增强走中国特色社会主义法治道路和在党的领导下全面推进依法治国的自觉性坚定性，做到在事关根本的重大问题上立场坚定、旗帜鲜明。要坚定法治信仰，各级领导干部要把法治理念“浸入骨髓、融于血液”，想问题、办事情、作决策都要体现法治精神，真正敬畏法律，做到脑中懂法、心中有法、行为合法。要树立基本法治理念,维护法律权威，把法治学习作为履职尽责、开展工作的基本功,打牢依法办事的理论和知识基础,做法治建设的“明白人”。要健全依法决策机制，全面提升决策水平。要严格按照法定程序办事，健全完善配套制度机制,把重大行政决策纳入法治化轨道,保证决策公信力和执行力。要切实发挥好法制机构和法律顾问作用,抓住依法治市的有利时机，进一步加强各相关法治机构建设,完善法律顾问参与行政决策工作机制和保障机制。要完善重大决策终身责任追究制度,为落实依法决策提供刚性约束。
吕珊珊要求,要科学运用法治手段，维护改革发展稳定大局。各级领导干部要善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断，善于运用法律的手段解决问题、化解矛盾，推动经济社会科学发展、转型发展。要依法推动深化改革,确保改革不断向深层推进。要依法推进科学发展,更加注重发挥法治的引领、规范、促进和保障作用,更加自觉地用法治的眼光审视发展问题。要依法化解社会矛盾，善用运营和发挥法治在利益协调、诉求表达、权益保障方面的强大推动力，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,促进社会和谐稳定。
吕珊珊指出,党纪国法是“警戒线”,我们必须从内心深处保持对党纪国法的崇尚和敬畏，把严守底线内化为思想自觉和行动自觉，做遵纪守法的表率。要坚决守住法律底线，各级领导干部都要对法律怀有敬畏之心，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要模范遵守党规党纪,以更高的思想觉悟、更高的行为标准严格要求自己,严格对照“三严三实”标准,锤炼过硬作风，树立优良作风，争做忠诚干净担当的标杆。要加大法制宣传力度,引领带动全社会形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。要把学习研讨的成果和收获转化为全面推进依法治市的强大动力,把全面推进依法治市的重点任务落到实处,不断开创各项工作新局面。
市委副书记鞠立强在主持结业式时强调,要及时进行传达贯彻，各级各部门要抓紧传达学习这次研讨班精神,把研讨班精神学习好、贯彻好、落实好。切实把思想统一到上级党委和市委的部署要求上来,把力量凝聚到法治昌邑建设各项任务上来。要把学习习近平总书记重要讲话精神与正在开展的“三严三实”专题教育结合起来，进一步增强学习效果。要切实发挥好领导干部的表率作用,带动全社会形成办事依法、遇事找法、推动工作靠法的良好风尚。要在法律框架内勇于担当、主动作为,用法治建设的新成效不断开创各项工作的新局面。
研讨班采取自学和研讨相结合的方式。期间,全体学员认真研读党的十八届四中全会相关文件和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,认真学习市委书记马跃启作的辅导报告,联系思想和工作实际,深入交流研讨,加深了对习近平总书记重要讲话的深刻理解,进一步增强了加快推进法治昌邑建设的责任感使命感。结业式上,研讨班小组的部分学员代表作了交流发言。