我市农村土地经营权抵押贷款开山东先河
42岁的小营村村民隋瑞祥早就想把自己的养猪场扩大一下规模,但苦无资金来源。“咱村民虽然有五户联保等方式可以贷,但手续麻烦不说,还得有人愿意给你担保。”他有点无可奈何。今年5月3日,在拿到《农村土地承包经营权证》后,困扰他的资金难题迎刃而解。在完成登记后,他用土地承包经营权作抵押,从银行贷了8万多元钱。就在拿到证的这天,该市农村商业银行为这个村连同隋瑞祥在内的5户村民送来了24.75万元的贷款。由此,该市也在山东省内开创了以农村土地承包经营权抵押贷款的先河。
用颁证土地为抵押的贷款方式较以往的信用户评定等贷款更加便捷和优惠。农户提出申请,接受银行审批并办理抵押手续后,3至5天就能拿到贷款,获得贷款资格后2年之内可随贷随用,而且利率比以往的信用户评定等贷款模式还要低10至15个百分点。
小营村村民隋瑞杰说:“原来咱也想把地包出去,但总是不太放心。就是担心包给别人后,万一收不回来了怎么办?”在村里,有他这种担心的村民不在少数。而拿到证后,农民土地承包经营权益有了法律保障。隋瑞杰放心地把自己的承包地流转了出去,成为打工一族。据小营支部书记隋洪财介绍,颁证之后村里大约有三分之一农户将自己的地流转了出去,每年每亩可以得到1000元左右的承包费,这是村民的财产性收入。另外,从土地里解放出来的农民,还可以就近打工,一年下来,工资性收入也很可观。
我市自去年以来按照“依法规范、注重实际、公开公正、试点先行、以点带面、稳步推进”的原则,深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。在具体工作中,根据现存的土地承包合同、证书和集体土地所有权确权登记成果的基础,通过调查摸底,对村内每家每户的承包土地进行实地测量,并将测量结果告知每家每户,无异议后签字认可。对实测面积,经公示后再据实登记,发放登记证,登记证上包含土地共有人信息。
此外，我市还为实行土地确权登记颁证的村绘制了包含每一户每一宗土地面积、地类和空间位置等基本情况的“鱼鳞图”。同时,建立农村土地承包经营权确权登记信息系统,在电脑上登记每家每户每个地块的“四至”坐标及家庭信息,把农村土地承包经营权调查成果上图入库,纳入规范化管理。这样一来,可以有效避免承包地边界纠纷,促进了村庄邻里之间的和谐。目前，全市农村土地承包经营权确权登记工作正在有序铺开。截至目前,该市50个试点村已全部完成资料准备、入户权属调查等工作。到年底前,我市50%的村庄将完成土地登记颁证工作。