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昌邑这里何以被省委书记充分肯定?———透视饮马镇山阳村的“逆袭”之路


发布时间:2019/3/20 | 来源:今日新昌邑 | 点击次数:1326
  

 

  2月17日,对于饮马镇山阳村来说,是个极不平凡的日子。
  这一天,省委书记、省人大常委会主任刘家义参加省十三届人大二次会议潍坊代表团审议时,对饮马镇山阳村以“山阳大梨”为品牌,依托千年、千亩梨园和村驻地的博陆山,开发建设风景区,发展现代农业、乡村旅游、商贸餐饮业等,带动产业转型升级,从而实现农业与二三产融合发展的做法表示肯定。
  这种赞赏和肯定,无疑给饮马镇山阳村的发展注入了一剂强心剂,也让更多人的目光瞄向了这个依山傍水的小山村。
  开矿采石埋下的环保帐
  作为我市的第一大行政村,山阳村共有1059户,4100余人。其中党员150人,各类土地9000亩。因为地处博陆山北麓,山地面积大于耕地面积,又因博陆山石英石蕴藏量大,所以依靠加工石英砂,村办企业潍坊鸿阳石英砂有限公司迅速壮大,这也养活着村里的大部分劳动力。
  持续开发的石英砂资源,得到的是巨大的经济收益,却也付出了牺牲环境的代价。随着石英石开采规模的不断扩大,噪音、扬尘、水污染等环境问题越来越突出,村民享受石英石开采带来的经济效益,也面临着因采矿导致的环境恶化。如今,石英石开采留下的痕迹清晰可见,两处分别占地100多亩、200多亩的废弃矿坑深达57米。
  回忆起当年村庄的模样,村民们感慨不已:“那时,除了漫山的石英矿石,整个博陆山光秃秃的;村民们加工石英砂时,粉尘能遮盖大半个村庄,一刮西北风,人都呛得不敢出门……” 
  2013年,土生土长的王成敬当选为山阳村党总支书记。面对日益严重的环境问题,王成敬在内的“村两委”开始反思:是继续挖矿采石,坐享其成,还是要用长远发展战略为村庄谋划一个美好的明天?  
  山阳村的发展陷入了迷途。
  关停企业谋求转型发展
  鼎盛时期的山阳村,拥有石英砂加工企业108家,这些企业主曾被戏称为一百单八将,单是村办企业的年销售收入最高时达到600万元,村民们实现了脱贫致富,村内的各项基础设施也得到了极大改善。
  “但是这种资源消耗型发展模式已不符合当今绿色环保、可持续的发展政策。就算村里的石英矿还能再开采20年,可20年之后呢?村民拿什么吃饭?”王成敬认为,山阳村的转型发展已迫在眉睫。
  为此,王成敬带领“村两委”多次外出考察,并召开专题会议研究调整发展思路,下定决心关停石英矿开采企业,依靠博陆山罕见的千年梨树群、两处商周遗址及张家院落汉代遗址,走转型发展的新路子。
  这一想法一经提出,立即受到了村民们质疑的声音。
  “企业关停了,400多名员工怎么安置?”
  “把钱投到旅游上,什么时候见效益?”
  “村集体收入降低了,村民福利待遇怎么保障?”
  更为重要的是,如果贸然将企业“断崖式”关停,还要面临开发新项目的资金问题,产业调整面临着巨大压力。
  为给转型发展提供缓冲期,山阳村制定了“关、转、引”三步走发展思路,一步步引导村民转变旧思路。2014年起,山阳村开始对村里100多家石英矿非法加工小作坊、小企业进行关停取缔,腾出土地2000余亩,暂时保留村集体石英矿砂厂。同时大幅度压缩集体企业石英矿砂厂开采规模,逐年递减石英石开采量,将重点放到了对博陆山生态开发上,全力推进各项生态开发和景区建设力度。 
  直至2018年初,村办石英矿砂厂彻底关停,企业400余名工人全部安置于新的物业公司重新就业。至此,山阳村实现了以石英矿开采加工为主向生态旅游发展的华丽变身。
  文旅融合 荒山变景区
  随着习近平总书记“既要金山银山,也要绿水青山;绿水青山就是金山银山”理论的提出,山阳村加快转型发展的信心更加坚定了,依托博陆山、潍水、千年梨园资源优势加快文旅融合发展的思路也更加清晰。
  2014年,山阳村注册成立了潍坊博陆文化旅游有限公司,围绕打造山阳特色旅游乡村的目标,布局重点项目,博陆山生态开发正式列入了发展大局。
  原来的博陆山是一座光秃秃的石头山,石英石开采留下了几十个大矿坑。自2010年开始,山阳村开始发动党员群众架桥筑路、凿石挖坑、运土上山、封山育林、修渠引水,用八年的时间挖下了10万个“鱼鳞坑”蓄水,栽下了15万棵树木,实现绿化3500亩。昔日砂石裸露、植被稀少的荒山,已然生机勃勃,一副欣欣向荣的景象。
  “转型发展,不仅仅只是修复几个矿坑、种几处绿化树木那么简单,让乡村生态旅游、休闲农业旅游成为山阳村主要经济发展模式,就必须立足山阳的生态建设,充分利用我们的特色资源,在农业和旅游业的融合发展上做文章。”王成敬说道。
  而山阳村最大的特色资源就是梨树。据了解,博陆山上2000多亩梨园中,树龄超过1000年的有十多株,元、明以来的有500多株,清朝以来的有3000多株,100年以上的有2.5万余株。每年清明前后,山上梨花胜雪,秋收时黄澄澄的梨子挂满枝头,十里八乡无人不知,加上山阳村历史文化资源丰富,有商周遗址、霍光冢、千年古井等,发展乡村旅游有得天独厚的条件。
  基于此,从2013年起,山阳村开始加大投入力度,累计投入7000多万元,对博陆山原有矿坑改造提升基础上,规划打造了梨花飞雪、东篱田园等五大版块,建成“玫瑰园”“牡丹园”等13个景点,搭建起了发展乡村旅游的主体框架。同时,依托“梨园文化”,相继成立了山阳特色茌梨农民专业合作社和山阳大梨协会,开发了“梨花水饺”、“梨花糕”等以梨花梨果为品牌的多种旅游产品,“山阳大梨”品牌被认证为中国绿色产品、农产品地理标志。成功举办了九届山阳梨花节,六届群众文化艺术节,四届大梨采摘节,吸引游客50多万人,实现产值600多万元。
  休闲旅游业的开发也极大地带动了当地商贸餐饮业的发展,现已发展特色餐饮店20余家,各类商贸营业店30余家,每年可为农户带来数百万元的收入。山阳村也一举荣获“全国宜居村庄”“全国美丽乡村示范村”“全国一村一品示范村”等多项称号。
  好班子引来金凤凰
  山阳村有此发展,离不开村“两委”班子的团结。“我们村历届的村‘两委’班子成员都有一个共同点,就是团结,没有私心。只有领导班子成员拧成一股绳,整个村子才能更好地发展下去。”王成敬说道。
  随着博陆山的不断打造,日益凸显的景观效益,吸引了不少投资者的目光,其中不乏知名的房地产开发商,这些山阳村都一一拒绝了。2018年3月,山阳村和北京视点文化传播有限公司因一个偶然机会建立了联系,本着“黏上、拼上、豁上”的工作作风,山阳村在地理位置、土地规模、人口数量等方面不占优势的前提下,用真情打动投资方,成功引来总投资30亿元的梨花水镇项目。同年3月16日,“梨花水镇”项目在北京签约,并注册成立了山东国新视点文化旅游开发有限公司,具体负责项目建设运营。
  为做好“梨花水镇”签约保障服务工作,山阳村实行“党员工作项目化”,将任务细化为一个个项目,党员认领项目,参与项目,服务项目,建设项目,大大提高了工作效率,仅用3个月时间流转了土地1000多亩,清理违章建筑60多家,腾出存量建设用地230亩,投资500多万元修复保护标志性建筑飞天阁,硬化施工道路2.3公里,山体植被新绿化250多亩,为项目快速推进争取空间、赢得主动。
  视点传播总裁何洪春就曾说:“山阳村班子主动作为的工作作风和务实高效的工作能力感动了我”。“梨花水镇”是在开展“三化”融合,村“两委”班子执行力、推动力、凝聚力提升,党员干部作风转变的背景下争取到的大项目。2018年7月,山阳村党总支被山东省委组织部评为“全省干事创业好班子”。
  据介绍,“梨花水镇”项目规划占地6447亩,集现代农业、康养、文旅体验多元特色,产、文、旅居于一体,为经济发展壮大注入新动能,力争3年时间打造成为千年梨花园、欢乐水世界、康乐医养城。建成后,将成为潍坊市旅游发展的又一增长极,预计年可接待游客120万人次,实现旅游总收入5亿元,届时饮马镇将成为昌邑南部、潍坊东首的产业集聚新高地,经济发展新引擎。
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