饮马:多措并举力促全面脱贫
今年以来,饮马镇坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合,创新扶贫战略,完善扶贫机制,积极发挥党委班子关键引领作用、领导干部示范带头作用、基层党支部战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,稳步推行“四项法则”、“四个着力”脱贫攻坚措施,将扶贫工作扎实推进。
“四项法则”助力扶贫攻坚工作迈出坚实一步
善用加法,逐步加强扶贫帮扶工作。在2015年工作的基础上,饮马针对全镇751名贫困户实际生活情况,选派优秀干部牵头,成立48个结对帮扶小组。每个帮扶责任人都做到全面掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。同时,按照“确定规模,农户申请,民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法,稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作,真正做到了不错评、不漏评。
善用减法,按时完成减贫增收工作。在稳定粮食收入的基础上,饮马镇针对贫困户的现实就业状况,提供全方位就业指导,以成立合作社等“以点带面”的措施帮助贫困人口增加收入。其中由村支部书记带头成立的天福园生态农业合作社承包西北村7户贫困户土地,由山阳村党员干部牵头成立的昌邑市山阳特色茌梨合作社每年为山阳村贫困户分红。同时该镇积极开办针对贫困户的专项招聘会,为贫困户就业提供便利平台。截止到2016年12月,全镇已脱贫387户660人,按时完成今年的减贫增收工作。
善用乘法,“借力”扩大扶贫攻坚力度。2016年饮马镇共接受上级帮扶资金64.2万元,根据全镇实际情况,制定了光伏发电项目和入股昌邑市山阳特色茌梨合作社的投资计划,预计2017年实现盈利。同时饮马积极学习其他地区先进脱贫做法,组织年轻干部外出培训、学习,鼓励农民发展电商和自主创业,努力开拓更加实际有效的脱贫方法。
善用除法,“零失误”消除漏洞、返贫。饮马镇严格按照上级要求,一方面,在脱贫攻坚工作中求真务实,不搞表格式扶贫,不搞数字脱贫,确保贫困户收入真真正正的提高。另一方面,对2015年脱贫的建档立卡户“回头看”,查实发展状况,落实经济现状,防止再返贫。在做好现有贫困户扶贫工作的同时,组织各村党员、干部对全镇进行摸底调查,查看是否有新增贫困户,确保扶贫工作无死角。
“四个着力”推动2017年脱贫攻坚工作全速前行
着力应对脱贫工作形势。做好2017年脱贫工作既是对2016年未脱贫人口的扶贫之力,也是对前期工作的稳固之举。2017年是脱贫攻坚的关键之年,新的一年,饮马镇将加大对剩余贫困户的帮扶力度,助其尽快脱贫;同时将对已脱贫建档立卡户进行再走访再调查,继续进行帮扶,盯住扶贫工作的“最后一公里”,确保返贫现象“销声匿迹”。
着力完善脱贫工作思路。思路带动出路,在原有帮扶政策的基础上,积极寻找新的脱贫方法。2017年,饮马镇将完成光伏发电项目并投入使用;昌邑市山阳特色茌梨合作社每年拿出不少于注入资金成本10%的利率资金帮助贫困户脱贫。联系举办“对口”就业招聘会,人才培训会,提升贫困户脱贫意愿,增加脱贫手段,邀请多方力量参与,开发更多就业渠道。
着力完成脱贫工作任务。2016年饮马镇还有37户54人未实现脱贫,针对剩余贫困户的实际情况,找出未能脱贫的原因,开出破除贫困痼疾的“良方”,制定切实可行的脱贫计划,将实现“全部脱贫”的誓言深深铭刻在“说到做到”的承诺中,力争2017年实现剩余贫困户全部脱贫。
着力实施脱贫工作政策。一方面,严格落实《潍坊市农村建档立卡贫困户学生资助暂行办法》、《潍坊市农村建档立卡贫困人口基本医疗保障暂行办法》、《潍坊市农村建档立卡贫困户危房改造暂行办法》等政策措施;另一方面,继续完善社会保障,为贫困户免费入新农合医疗保险,并将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保,推动农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接。