饮马镇积极探索 勇于实践 稳步推进党务公开 扩大基层党内民主
饮马镇紧紧围绕“以党内民主推进基层民主,以党内和谐促进社会和谐”的指导思想,按照“依法依纪、科学规范、客观真实、注重实效、统筹兼顾、协调推进”的原则,在全镇各村普遍开展党务公开工作。
通过党务公开,一是规范了村级党组织的运行程序和干部的工作行为,增加了权力运行的透明度。二是扩大了基层民主,收集了民意、集中了民智、凝聚了民心,提高了群众参政、议政、支政的积极性。三是密切了党群干群关系,将重大政策、重大项目及资金投入、后备干部培养、推荐等事项提前公开,有效地防止了干群之间的相互猜忌、怀疑,预防了新矛盾的产生,进一步密切了党群、干群关系。四是促进了党员“双建双带”的深入开展,在党员中形成一种赶、帮、超的热潮,使无职党员向“有位、有责、有为”转变,充分发挥了党员的“双建双带”作用,促进经济社会快速健康发展。五是加强了村级班子自身建设,提高了党员素质,促进了各项工作。
通过公开班子工作分工及执行情况、勤政廉政、秉公办事、受奖励或处分情况,入党积极分子培养、后备干部使用等情况,提高了班子的自身建设;公开党员的教育、管理、处置情况,计划生育、遵纪守法、党费缴纳、筹资筹劳等情况,提高了党员素质,促进了各项工作。我们的主要做法有以下二个方面:
一、强化领导,精心组织,为“党务公开”提供坚强的组织保证
推行党务公开是一项系统而复杂的工程,涉及人员多、牵涉工作广,为切实加强对此项工作的领导,确保工作有序有效推进,镇党委一是成立由镇党委书记任组长的“饮马镇推行党务公开工作领导小组”,各党支部成立了由支部书记任组长的领导小组,具体负责本单位的党务公开工作。二是建立党委领导班子联系村负责制。三是将党务公开工作纳入年度党建考核的重要内容,与经济工作同步安排、部署、考核,严格奖惩,凡此项工作未完成任务或未达到预期工作目标的不予评先表模和推荐上级表彰;同时将各村开展党务公开工作情况纳入村级绩效工资考核范围。四是切实加强对党务公开工作的监督,各党支部设立了党务公开意见收集箱,公布监督举报电话,各党支部设立了党务公开意见收集箱,公布监督举报电话,聘请非党支部成员参加党务公开监督小组,对党务公开的内容、程序、效果进行监督,对党员群众不满意的或经过公开仍不明白的,进行及时整改并再次予以公开,直到党员群众满意为止。
二、深化“四规范”确保党务公开扎实推进
一是规范公开内容,提高针对性。公开内容是党务公开工作的关键,我们坚持从实际出发,本着先易后难,稳妥推进的原则,确定四个方面的内容:(1)村支两委班子建设方面,主要有议事规则、领导班子民主生活会情况等;(2)民主科学决策方面,主要有经济和社会事业发展目标、重要政策规定等;(3)党风廉政建设方面,主要有村干部经济责任审计及执行财经法规制度和查纠不正之风等情况。目前,我们对村委议事规则、年度政治文明建设工作目标、年度党建工作要点、基层组织制度、党内表彰奖励、发展党员及预备党员转正等工作已经普遍进行公示,及时了解党员、干部、群众的意见和要求,接受群众的监督。对于群众反映出来的问题认真核实并处理。二是规范公开程序,讲求严谨性。党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开。资溪县按照党务公开领导体制和工作机制的要求,建立健全党务公开责任体系。按照“提出、审核、公开、处理、反馈”的程序办理。对于党内重大事项、主要干部任免等一些敏感性问题,要经上一级党组织的审核批准后,采取仅限于党内公开或先党内后党外的顺序公开。公开期间,要对党员群众反映的意见和建设进行收集、整理、处理,并及时将信息反馈给相关部门或个人。必要时,处理结果在适当范围内向社会公开,接受党员群众的监督。三是规范公开形式,提升灵活性。本着便于党员群众知情、监督的原则,坚持传统公开手段与现代公开手段相结合,主要通过召开党内会议、报刊、广播电视、网络、发布公告、聘请旁听员旁听会议以及述职述廉、设立党务公开栏等形式,向党员、群众和社会公开,并依据不同的公开内容确定相应的公开形式,提高公开效果。四是规范公开时限,注重时效性。为了增强党务公开的时效性,公开时间要符合党内法规和制度的规定,充分体现公开的经常性、动态性和及时性,做到与公开内容相适应。做到常规性工作定期公开,阶段性工作要及时公开,临时性工作要随时公开。对政策措施、审批事项、工作程序等具有稳定性的内容固定公开;工作目标、班子分工等,至少公开半年以上;对党员发展、民主评议、党员评星定级、无职党员设岗定责等,每季度公开一次;对为民办实事等阶段性工作,实行全程公开;对干部考察预告、任前公示等临时性工作随时进行公开。凡是不涉及党的秘密且群众关注的党内事项和热点问题,都最大限度的公开。
在今后的工作中我们将按照上级有关要求,认真落实相关政策,不断探索解决各种问题,力求党务公开工作科学、全面、规范、真实,有效促进我镇各项工作上一个新的台阶