7月15日,潍坊市卫生和计划生育工作会议在市级机关综合办公大楼召开,主要任务是贯彻落实全国、全省卫生计生工作会议精神,分析当前人口计生形势,研究部署做好人口计生工作的任务措施,推动全市卫生和计划生育工作再上新水平。会上,市委书记杜昌文首先代表市委、市政府与有关县市区、市直部门签订了2015年度人口目标管理责任书,并就做好人口计生工作讲了意见;市委副书记、市长刘曙光主持会议;市领导崔建平、王献玲、孙起生出席会议。
杜昌文在讲话中,肯定了人口计生工作取得的成绩,深刻分析了当前人口形势,强调计划生育是我国的基本国策,事关人口素质,事关国计民生,事关发展大局。在新的形势下,各级各部门必须从协调推进“四个全面”战略布局的高度,切实增强做好人口计生工作的责任感,统一思想、深化认识,勇于担当、狠抓落实,真正把我市人口计生工作抓紧、抓实、抓好。一要进一步深化对坚持计划生育基本国策的认识。实施单独两孩政策,是适应当前人口发展需要对现行人口计生政策的调整和完善,既不是放松计划生育工作,更不是鼓励放开生育,必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。二要进一步深化对人口计生工作新的形势任务的认识。当前人口计生工作已由过去单纯控制人口数量进入到了稳定适度低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段,必须转变过去管控为主的传统模式,着力在创新完善服务管理上下功夫。三要进一步深化对强化人口计生目标责任的认识。要按照中央提出的坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制不变,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位的要求,把人口计生工作摆在更加突出的位置,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生的理念,以战略思维、系统思维、底线思维谋划好人口计生工作,以“三严三实”作风更有成效地抓好人口计生工作,为全面建成小康社会、建设富裕文明新潍坊提供有力保障。
杜昌文强调,要突出抓好人口计生重点工作任务落实。一要严格执行现行生育政策。要坚持人口控制目标和现行生育政策不动摇,全面落实稳定适度低生育水平的各项政策措施,落实好单独两孩政策,强化生育管理措施,抓好计生工作关键环节和经常性工作落实,依法严肃查处违法生育行为,切实维护公平的生育秩序。二要突出抓好出生人口性别比治理。要有效整合各种力量和资源,加大综合治理力度,严肃查处非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的机构和人员,保持打击“两非”行为高压态势,严肃处理和坚决杜绝医疗卫生机构的“两非”行为,确保完成刚性目标。三要着力加强人口计生服务。要坚持寓管理于服务之中,建立健全以技术服务为重点的计划生育优质服务体系,着眼提高出生人口素质,深入实施出生缺陷干预工程,突出加强流动人口计划生育服务管理,在改进服务中提升管理水平。同时,着力构建从孕育到养老覆盖全生命周期的健康服务体系,加强公共健康服务供给,提高健康服务水平。四要强化少生优育的政策导向。要统筹各类政策资源,建立和完善政府为主、社会补充、多层次、广覆盖的政策推动体系,突出抓好民生政策与人口计生政策的配套衔接,切实抓好奖励、扶助、救助、免费服务等政策落实,充分体现对计生家庭的倾斜照顾,切实保障计生家庭的合法权益。
杜昌文强调,各级各部门要加大组织领导和工作保障力度,严格落实工作责任,把人口计生工作纳入经济社会发展总体布局,一把手要亲自抓、负总责,强化考核奖惩,严格落实追踪奖惩、离职审计、一票否决等制度,坚持重点关注、黄牌警告、重点管理制度。要完善投入保障机制,加强计生干部队伍职业化建设,不断加大工作保障力度。要按照政府主导、部门协同、社会参与的原则,完善部门联席会议、工作督查调度等制度,构建资源整合、功能统筹、部门联动、整体发展的工作格局,不断开创人口计生工作新局面,为适应引领经济新常态、实现更高层次新发展创造良好的人口环境。
刘曙光就贯彻落实会议精神讲了意见。他要求,各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省、市委对当前卫生计生工作形势判断和决策部署上来,进一步提高思想认识,明确重点,理清思路,强化保障,凝心聚力深化改革、创新发展、提升服务,确保顺利完成各项目标任务,切实增强卫生计生事业发展的活力和动力。要进一步加大落实力度,统筹推进人口计生、医疗服务、公共卫生、监管体制等综合改革,努力形成党委政府得民心、人民群众得实惠、卫生计生事业得发展的局面。要结合卫生计生窗口单位和服务行业特点,进一步强化宗旨意识、服务意识,全心全意为人民群众提供优质卫生计生服务。要进一步强化协作配合,明确职责分工,及时宣传解读有关政策,加强督查考核,齐心协力、形成合力,推动全市卫生计生事业再上新水平。