市人社局坚持就业优先服务新旧动能转换
今年以来，市人社局立足部门职能，坚持就业优先战略和积极就业政策，切实将稳定和扩大就业作为新旧动能转换和区间调控的下限，综合施策，持续发力，在新旧动能转换中加快实现经济增长与扩大就业联动，结构优化与就业转型协同。
完善重点群体就业统筹机制。聚焦高校毕业生等青年群体、城镇失业人员、农民工等，落实城乡均等的公共就业服务制度，在提素质、强技能上下大力气，在保生活、防风险上下狠功夫，强化措施帮扶，促进多渠道就业。截至目前，实现城镇新增就业4624人，城镇失业人员再就业1273人，就业困难人员就业197人，农村劳动力转移就业4626人，城镇登记失业率2.23%，继续保持低位，就业形势总体平稳。
打造证卡合一“昌邑模式”。围绕提升公共就业创业服务标准化、信息化、一体化建设水平，发挥社会保障卡电子凭证、信息记录、自助查询、待遇领取等功能，在各级公共就业机构配置自助服务一体机、IC卡读写器等数字化设备，积极推进就业创业证与社会保障卡“证卡合一”工作，将18项就业创业服务项目全部纳入社会保障卡办理，实现了“一卡通办”，提升了就业创业服务整体效能，打造了证卡合一“昌邑模式”。截至目前，通过社保卡办理就业登记231人次，办理失业登记952人次，为1976名失业人员发放失业金1188.97万元，为149名创业人员发放创业担保贷款贴息206.9万元。
加快创新创业政策融合普惠。我市紧紧围绕大众创业、万众创新，深入实施全民创业计划和创业带动就业战略，建立完善普惠性创新创业政策体系，打好创业政策“组合拳”，加强新时期创新创业政策宣讲推介力度，提高政策知晓度和到达率。精心实施“鸢都创业证”制度，搭建全新创新创业平台。加快创业担保贷款、一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业载体奖补等扶持政策落地，用好政策红利，激发和释放全社会创新创业活力，汇聚创新创业强大动能，持续为各类创新创业主体减负降压。截至目前，我市共发放创业担保贷款3645万元，支持创业带动就业1189人，为6家个体工商户和小微企业发放一次性创业和岗位开发补贴6.9万元。
强化创业载体支撑，打造良好创业生态。我市注重把搭建创新创业平台作为实施创新驱动发展战略、加快“活力城市”建设、服务新旧动能转换的重要支撑，通过统筹规划，合理布局，加快人才、资金、场地、信息、项目、服务等要素集成到位，高标准建成了新嘉城创业园、纺织产业创业园、东方创业谷创业孵化基地、新嘉城大学生创业孵化基地、大学生华海创业孵化基地等3个市级创业孵化示范载体和4个县级创业载体，创业平台项目建设在创业服务、产业孵化、政策扶持、社会资源整合、项目对接、信息服务、后勤保障、缓解就业压力等方面发挥了积极作用。深入实施特色创业小镇（园区）培育工程，精心打造了高端装备业特色小镇、丝绸小镇、梨花小镇等7个特色创业小镇和潍水东街、淘宝大学创业街等6处特色创业街区，别具一格、充满活力的创业创意小镇（街区）框架体系基本形成。
搞好人才需求调研，加强人才对接引进。结合当前扎实开展的“大学习、大调研、大改进”活动，组织开展了全市人力资源情况专题调研，掌握了全市企业技术型、智能型、应用型等各类人才需求情况，为下步开展针对性招才引智工作提供了参考和依据。同时认真贯彻全市人才发展大会精神，深入实施人才强市战略，按照“高层次需求、高质量引进”原则，为用人单位搭建引才平台，先后组团到省内外开展高端人才引进和洽谈活动，集聚引进高素质人才，为全市经济高质量发展提供了强大人才智力支撑。
规范培训服务管理，提升培训质量效果。加强培训过程、培训质量的监督考核，淘汰教学质量差、培训合格率低的定点培训机构。强化培训资金的拨付监管，严肃查处套取、骗取培训资金的行为，对不符合规定的培训，不予拨付资金。建立实施第三方就业培训全程监管机制，加强培训开班申报、日常抽查和违规处理，实现培训项目高效、透明、规范运作，提高培训质量和效益。截至目前，我市共开展就业技能培训1602人，创业培训335人，城镇登记失业人员培训505人。
搭建供需对接平台，积极服务企业用工。以实施降低企业用工招聘成本专项活动为契机，充分发挥人力资源市场促进就业和配置人力资源的主渠道、决定性作用，先后举办了2018年春风行动行动启动暨春季人才交流大型招聘会、汇聚人才助发展—民营企业招聘周等大型招聘活动，为求职者提供了更多的选择机会。截至目前共举办各类公益就业招聘会58场次，吸引181家企业入场招聘，提供就业岗位5715个，介绍成功就业5079人。推行“互联网+就业”服务模式，整合线上线下岗位信息发布渠道，善于利用“昌邑就业创业”“企业招聘信息交流群”等微信公众平台，加大企业岗位信息推送发布力度，提高了招聘求职效率，有效满足了企业用工需求。
“四型就业社区”成效明显。指导社区因地制宜细化实化创建措施，着力在基础能力建设、岗位信息征集发布、提供精细化就业创业服务、落实就业创业政策、业务系统应用、完善服务流程和规章制度、提升公共服务效能等方面下功夫，整理规范各类档案台账，加大工作推进力度，“四型就业社区”建设取得明显成效。今年，我市城南社区、西城社区、石埠社区等3个社区被评定为第二批省级“四型就业社区”，实现了就业创业服务“全覆盖”“全天候”“无缝隙”和“实用性”，基层就业创业服务体系进一步完善，共建能力和共享水平进一步提升，为加快新旧动能转换夯实了基层基础。