山东昌邑:决战决胜脱贫攻坚 携手共建小康社会
脱贫攻坚战打响以来,山东省昌邑市全面贯彻落实中央决策部署和山东省、潍坊市工作要求,不断推动各项工作任务落实落地。该市10个省扶贫工作重点村于2017年底全部脱贫摘帽,建档立卡贫困户于2018年底全部实现兜底脱贫,2019年获评“潍坊市脱贫攻坚工作先进单位”。2020年6个镇街获评“潍坊市脱贫攻坚工作示范镇”。
狠抓责任落实
昌邑市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程,构建“市镇部门联动、一体作战、合力攻坚”工作体系,强力推进工作落实。注重发挥市级领导示范表率作用,市委常委每人联系包靠1个扶贫工作重点村和村内所有建档立卡贫困户,全体市级领导深入一线走访贫困户,帮助解决困难问题。镇(街、区)层面,10个镇(街、区)党(工)委书记认真履行第一责任人职责,一线推进、狠抓落实。该市各镇街区优选配强专职扶贫力量,分管负责人由人大主席或副书记担任,至少配备3名以上扶贫专干。该市民政局、教育和体育局、卫健局、医保局、住建局等行业扶贫部门主动担责、履职尽责,齐心协力推进脱贫攻坚。
确保不漏一人
昌邑市聚焦“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标,全面落实各项扶贫兜底政策措施,确保“不漏一户、不落一人”。在提升住房安全保障水平方面,严格落实上级农村危房改造政策,2018年底完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭房屋的全面排查,并对其中106户危房进行了改造。2020年对全市建档立卡享受政策贫困户和即时帮扶户逐一进行房屋鉴定,投入1556万元对2015户贫困户房屋进行了改善提升。在提升教育扶贫保障水平方面,以“不让一名学生因贫困失学”为目标,累计资助贫困学生1713人次、发放资助金116.5万元,实现应助尽助、精准资助。在提升健康扶贫保障水平方面,全面落实扶贫定点医疗机构门诊“两免两减半”及政府兜底保障等政策,切实减轻贫困患者经济负担。创新推行“医保扶贫惠民卡”制度,实现“一人一卡、精准服务”,累计为贫困群众办理门诊慢性病2412人次、“两病”1814人次,相关做法在全省推广。在提升饮水安全保障水平方面,10个省扶贫工作重点村全部由山东明河水业有限公司进行集中供水。建档立卡贫困户和即时帮扶人口全部实现集中供水,饮水安全得到有效保障。
凝聚强大合力
坚持全党动员、全民参与,积极引导和调动各方力量参与脱贫攻坚工作,构筑大扶贫工作格局。充分发挥党建引领作用。向10个省扶贫工作重点村全部派驻第一书记,提升抓党建促脱贫攻坚成效。深入推进“三化”融合模式,将全市1.7万余名农村党员、2.1万名网格员和3100多个村级组织凝聚起来,合力推进脱贫攻坚各项工作。发挥“昌邑义工”组织优势,持续开展“金晖助老—青春扶贫志愿者行动”,累计开展各类帮扶活动300余次,极大提升了结对贫困老年人的生活质量。充分发挥医疗机构作用。在市级层面组建31支医疗巡诊队伍,对罹患大病、疑难病及罹患精神疾病的贫困人口,进行病情诊断,提出诊疗意见和建议。在镇街区层面,乡镇卫生院组建由全科医生、护士等人员组成的家庭医生巡诊团队,以巡诊普通病、多发常见病、慢性病贫困人口为主,提出诊疗建议并且指导用药。在村级层面,村卫生室村医不间断上门送药送服务。
昌邑市强化产业支撑,规范扶贫项目建设运营管理。统筹省、潍坊市、昌邑市三级资金2829万元及各类行业扶贫资金,实施“合作社+产业+贫困户”产业扶贫、“公司+文化旅游+贫困户”产业带动、“光伏+贴息+贫困户”分红扶贫等模式,建成38个产业扶贫项目、30个行业部门扶贫项目,为贫困村、贫困户持续稳定增收奠定坚实基础。
今后,昌邑市将继续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,聚焦“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”任务,统筹谋划、精准施策,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,向党和人民交出一份合格答卷。