中共昌邑市委十三届八次全体(扩大)会议召开
12月12日上午,中共昌邑市委十三届八次全体(扩大)会议在市会议中心召开。会议主要是认真学习贯彻习近平总书记视察山东时的重要讲话和省委十届七次全体会议、潍坊市委十一届四次全体会议精神,汇报市委常委会今年以来的工作,统一全市广大党员干部的思想和行动,全面深化改革,推动转型升级,谋求更高层次新发展,实现经济社会发展新跨越。
市委委员、市委候补委员出席会议,不是市委委员、市委候补委员的市级领导班子成员,其他在职副县级领导干部,市纪委常委,各镇街区镇长(主任),市直有关部门、单位主要负责人列席会议。
市委书记马跃启代表市委常委会作工作报告,并就贯彻落实习近平总书记讲话及省委、潍坊市委全体会议精神讲了意见。
马跃启指出,今年以来,市委常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调,团结带领广大党员干部群众,围绕“一五五三”的思路举措,全力以赴转方式、调结构、抓改革、惠民生、促和谐,坚定正确的政治方向,强力推进滨海开发建设,全力推动产业转型升级,加快推进新型城镇化,稳步推进改革创新,扎实推进生态文明建设,大力发展民生事业,全面加强党的建设,经济社会保持了又好又快发展的良好态势。
马跃启强调,要认真贯彻落实习近平总书记视察山东时的重要讲话精神,推动更高层次新发展。要坚定不移地全面深化改革。要全面准确地把握十八届三中全会精神,继续组织开展好十八届三中全会精神的集中学习、集中培训、集中宣讲,深刻领会全面深化改革的战略意图,准确把握十八届三中全会决定的精神实质和丰富内涵,对十八届三中全会提出的改革举措,逐条逐项学习研究,系统把握各项改革举措。要以解决制约昌邑科学发展的重大问题为导向,进一步搞好调查研究,认真查找各类矛盾和问题,深入研究思考,研究制定全市深化改革的总体方案,明确改革的主攻方向和重点,确定改革的路径、次序和方法。要积极稳妥有序推进全面改革,坚持改革的正确方向,注重发挥经济体制改革的牵引作用,进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力,最大限度地释放改革红利,为全市经济社会转型升级、科学发展提供强大动力。
马跃启指出,要更有成效地推动转调创。要着力优化产业结构。按照腾笼换鸟的思路,加大调整力度,加快升级步伐,培植壮大优势主导产业,突出优化滨海产业结构,推动服务业提质增效。要着力强化创新驱动。深入实施科教兴市和人才强市战略,加大科技创新投入,强化人才智力支撑。要着力扩大对外开放。要实行更加积极主动的开放战略,继续深入实施以质取胜和市场多元化战略,着力优化营商环境。
马跃启强调,要更高水平地推进新型城镇化。要按照“四化”同步的要求,坚持以人的城镇化为核心,抓好新型城镇体系规划建设,增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展能力。要完善发展规划,使之更加科学合理,发挥导向作用。要搞好设施配套,加快完善城区基础配套工程建设,深入推进“智慧昌邑”建设,强化镇村基础设施建设,加快农村社区建设,认真实施农村“三化”工程。要强化产业支撑,加快镇域产业发展,大力发展园区经济。
马跃启指出,要高质高效地做好“三农”工作。要提高农业产业化水平,加快构建新型农业经营体系,深入推进农村产权制度改革,充分发挥农业龙头企业带动作用。要强化农业发展基础支撑,大力发展节约型农业、循环农业、生态农业,强化科技支撑和设施支撑。要积极推进村级事务规范化管理,不断提升村级事务规范化管理水平。要拓宽农民增收渠道,全面落实各项强农惠农政策,鼓励支持农民优化种养结构,加快发展农村二、三产业,促进农民就地就业和转移就业。
马跃启强调,要尽心竭力地改善保障民生。要大力发展社会事业,坚持优先发展教育,着力发展卫生事业,加强农村医疗卫生基础设施建设,推进全民健身公共服务体系建设。要完善社会保障体系,做好社会保险扩面征缴工作,健全城乡低保标准和农村五保供养标准自然增长机制,大力发展慈善事业,加快保障性安居工程建设,不断提高社会保障和救助水平。要加强和创新社会管理,深入开展矛盾纠纷排查化解,深入推进“平安昌邑”建设,严格落实安全生产责任制,强化安全隐患排查整改,加强食品药品安全监管,确保社会和谐稳定。
马跃启指出,要更大力度地推进生态文明建设。要牢固树立生态优先理念,自觉走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要加大污染治理力度,全力开展“三八六”环保行动,加快淘汰高耗能、高污染落后产能。要做好生态涵养文章,打造良好的水生态环境,继续加大植树造林力度。要集约利用资源,加强全过程节约管理,大力发展节能环保产业,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。要完善制度建设,实行最严格的集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度,强化生态文明建设责任落实,加大生态环保考核权重,调动全社会参与生态文明建设的积极性。
马跃启强调,要坚持不懈地强化社会主义核心价值体系建设。要实施道德提升工程,大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,挖掘并创新发展昌邑传统文化中积极向上的道德追求。要实施文明创建工程,提升城市品质,提高市民文明素养,深入开展文明创建活动。要实施文化支撑工程,完善公共文化服务体系,深入实施“五大文化惠民工程”,满足农民群众基本文化需求。
马跃启指出,要全面深入地加强和改进党的建设。要切实提高思想政治素质,更加自觉地加强理论武装,更加自觉地加强党性修养。要切实加强作风建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风问题”,严格落实改进作风的各项规定,严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例,加大反腐倡廉力度。要切实强化基层基础,深入开展矛盾问题突出村治理整顿活动,加强社区党组织和村级服务型党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建力度,完善密切联系群众、有效服务群众机制,着重做好宣传发动群众、凝聚改革共识、处理各方面关系的工作。要完善考核机制,坚持发展、考核、用人“三个导向”相统一,进一步改进和完善干部考核评价机制,激励各级干部干事创业、加快发展。
市委副书记、市长吕珊珊传达了习近平总书记在山东考察工作结束时的讲话、在孔子研究院同专家学者代表座谈时的讲话要点、同菏泽市及县区主要负责同志座谈时的讲话要点、在山东省农科院同有关方面代表座谈时的讲话要点,并就贯彻落实会议精神讲了意见。
吕珊珊指出,要统一思想抓好落实。要迅速把会议精神传达到全体党员干部,切实把思想统一到会议精神上来,统一到市委对做好当前和今后工作的总体要求上来,进一步坚定信心,抢抓机遇,凝心聚力,加快发展。要开拓创新抓好落实。着眼推动全市经济转型升级、谋求更高层次新发展,扎实做好上级部署要求与自身实际相结合的文章,围绕“四化同步”、“五位一体”、蓝黄“两区”建设等重大战略部署,坚持以改革统领全局,认真研究新情况、探索新思路、谋划新举措,找准工作的切入点、着力点和突破口,努力以重要领域和关键环节的创新突破,破解发展难题,推动转型发展。
吕珊珊强调,要结合当前抓好落实。要按照市委、市政府的统一部署,集中精力、认真扎实地抓好滨海开发、经济运行、项目推进、招商引资、安全维稳、村容村貌集中整治以及“七争”等各项工作,特别是要对照目标任务,加强对重要指标、重大工程、重点项目的调度分析,确保全面完成全年工作任务。要科学研判明年经济形势和政策走向,进一步理清总体思路,明确任务目标,确保明年工作开好局、起好步,牢牢把握各项工作主动权。
市委副书记鞠立强传达了山东省委书记姜异康在省委十届七次全体会议上的讲话要点和潍坊市委书记杜昌文在潍坊市委十一届四次全体会议上的讲话要点。