全市经济运行调度会议召开
11月3日下午,我市在市会议中心召开全市经济运行调度会议,总结今年以来全市经济运行和重点工作推进情况,分析当前形势,查找问题和不足,研究部署下步工作。市委副书记、市长吕珊珊出席会议并讲话,她强调要进一步统一思想、理清思路,将“担当、抓紧、创先争优”精神贯穿工作始终,抓好各项工作落实,确保完成全年任务目标。市领导陶金先、李鹏、王海岩、李明杰出席会议。
吕珊珊指出,今年以来,全市上下深入落实新发展理念,协调推进“四个全面”战略布局,扎实推动供给侧结构性改革,全市经济运行总体平稳,质量效益逐步提升,发展后劲更加充足,社会事业同步发展,呈现出“稳中有升、持续向好”的发展态势。成绩的取得,是全市上下共同努力的结果。第四季度是各项工作的集中突破和收尾阶段,全市上下要坚持既定思路举措不动摇,对照年初确定的各项目标任务,特别是一系列重大工程、重点项目、重要事项,查漏补缺,多超快干,确保全面完成各项年度任务。
吕珊珊要求,要贯彻中央精神,提升引领经济发展的境界和水平。要全面准确把握新常态的内涵和特征,准确把握、充分运用好中央关于经济工作的“五大政策支柱”,统筹推进好“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项工作,加快推进供给侧结构性改革。各镇街区、各部门单位要深刻认识,准确把握,积极行动,切实抓好工作落实,为实现经济持续健康发展提供强大动力。
吕珊珊强调,要坚持问题导向,深刻分析经济运行中的矛盾问题。要高度关注经济运行中贷款难与放款难“两难”并存、“招工难”与“就业难”并存、财政收入放缓与刚性支出不断增加等供求矛盾问题,高度关注部分重点行业和企业运行困难问题,高度关注部分重点经济指标问题,居安思危,未雨绸缪,把问题分析得更透彻一些,把困难估计得更充分一些,把措施定得更实一些,使经济工作更有针对性,争取主动性。
吕珊珊强调,各级各有关部门要围绕年初目标,突出重点环节,逐项梳理、对号入座,完善措施、加快推进,确保全面完成。
一要持之以恒推进产业转型升级。工业方面,传统产业要瞄准技术改造、产品升级、品牌打造持续发力,推动石油化工、机械制造等五大优势产业链条式、高端化发展,打造经济最强支撑。新兴产业要发挥已有基础优势,找准发展方向和突破口,培育引进重大项目和龙头企业,使新能源、节能环保等产业尽快形成新的支柱产业。农业方面,要以深化农村产权制度改革为基础,加快农业产业化、标准化、品牌化建设。盘活农村土地承包经营权、集体土地所有权等权益资产,发展多种形式适度规模经营,推动农村合作经济有较大发展。服务业方面,要持续发展环卫产业,加快全产业链打造。要突破发展电子商务产业,做好“互联网+产业”文章,为实体经济插上“网络翅膀”。要全面提升文化旅游业,打造潍河70公里生态文化旅游长廊。要强化企业创新主体地位,不断提升企业自主创新能力。要深化“三证合一、一照一码”改革,激发全社会创业热情,年内发展各类市场主体4800家以上。二要更高水平拓展区域发展空间。一方面,要全力突破滨海。充分彰显滨海的资源禀赋和区位优势,全面提升设施配套、项目引进和产业聚集水平。要加快推进重点工程建设,提升全要素保障水平。以蒲东沿海防潮堤合龙为契机,加快下营港建设。要坚持专业园区干专业事,集中打造精细化工产业园、先进装备制造产业园等5个特色园区。要大力发展循环经济,龙池工业园争创省级循环经济示范区。另一方面,要统筹推进新型城镇化。以争创全国文明城市为抓手,以潍河开发为引领,着力做好强城区、强镇域、强社区三项工作,加快推进以人为核心的新型城镇化,实现城乡共进、协调发展。要继续抓好全国文明城市、国家食品安全城市、省级卫生城市等城市品牌创建,确保圆满完成创建任务。
三要紧紧抓住“项目建设”牛鼻子。要加快项目进度,在保证质量的前提下,加快推进重点项目特别是入围省和潍坊市项目以及集中开工项目建设,倒排工期,狠抓猛促,尽快实现较大突破。要强化“三招三引”,突出市场需求、产业链补链、三把标尺、安全环保等,加快走出去挑商选资,确保全年完成招商引资100亿元以上。要主动破解土地、拆迁难题,土地指标方面抢抓机遇,用足用好上级政策,确保违法用地杜绝增量、减少存量;征地拆迁方面坚持依法拆迁,敢担当、敢作为,敢于和善于做群众工作,最大限度争取群众支持。要搞好跟踪调度,重点抓好意向项目、签约项目、在建项目的跟踪落实,全面搞好服务。
四要千方百计保障企业健康运行。要降低成本,认真贯彻上级部署要求,帮助企业降本增效、提升竞争力。同时,也要引导企业强化内部管理,规范经营行为,提高效益水平。要破解瓶颈,相关部门单位对存在资金困难的企业,逐个分析研究,多渠道探索解决办法。要强化金融创新,拓宽企业融资渠道,鼓励企业利用债券、股市等资本市场提高直接融资比重,发挥好融资性担保公司作用,不断提高金融服务水平。要继续抓好规模以上企业规范化公司制改造,为直接融资奠定坚实基础。要时刻筑牢金融生态安全,确保不发生区域性、系统性金融风险。要优化服务,将“一对一、面对面”走访企业活动坚持下去,确保逐一对接、列出单子、解决问题,增强企业生存发展能力。
五要全面提升双向开放水平。要深度融入“一带一路”等国家战略,加快培育对外开放新优势。要立足稳定和扩大进出口,引导重点企业优化外贸结构,拓展开放领域。要借助国家推进国际产能合作的重大机遇,鼓励企业主动拓展国际市场,带动装备、技术、产能加快“走出去”。要放大国家级出口食品农产品质量安全示范区品牌效应,发挥好跨境电商产业园、棉纺城保税仓库平台作用,着力提升对外开放水平。
六要始终严守发展底线。要严守安全底线,进一步砸实各方责任,强化追责问责,常态化开展全领域隐患排查整治,有效防范各类安全事故发生。要严守环保底线,深入实施新一轮环保行动,抓好产业提升绿色发展、清洁能源替代改造等“十大工程”,持续推进大气、水、土壤污染综合整治。要继续铁腕推进水资源管理保护行动,抓好节水城市建设等23项重点工作,确保水资源持续高效利用。要严守民生底线,更高标准抓好精准扶贫,强化食品药品安全监管,持续深化“平安昌邑”建设,切实解决困难群众生产生活问题,加快社会事业产业化进程,切实保障社会和谐稳定。
吕珊珊最后强调,要大力转变作风,增强学习力、担当力、执行力,全力以赴推动各项工作落实。在确保完成全年目标任务的同时,各级各部门要牢牢把握工作主动权,科学分析研判明年经济形势,及早开展对明年工作思路和任务目标的调研,系统谋划和包装一批大项目、好项目,争取纳入上级计划盘子,为做好明年工作奠定坚实基础。
市委常委、市政府副市长陶金先主持会议并传达了潍坊市委书记杜昌文的有关讲话精神。市委常委、市政府副市长李鹏传达了十八届六中全会精神。发改、经信、商务及奎聚、龙池、下营等部门镇街作了发言。